Il costo della difesa per l’Unione Europea
Qual è il reale costo per l’Unione Europea nel difendersi da potenziali aggressioni? Sebbene la mente possa immediatamente correre alla Russia, è fondamentale considerare anche altre minacce, come la necessità di proteggere territori strategici. La Groenlandia, ad esempio, è un’area di interesse che richiede attenzione. Ma quanto costerebbe realmente difendere l’Europa, includendo nel calcolo la protezione di nazioni come il Regno Unito, la Norvegia, la Turchia e persino il Canada? Questi paesi, membri della NATO, potrebbero unirsi per colmare il vuoto lasciato dal disimpegno degli Stati Uniti. Esiste un approccio intelligente che permetta di bilanciare questa necessità con altre spese cruciali, come quelle per la sanità e l’istruzione? Le istituzioni europee sembrano finalmente muoversi in questa direzione, come recentemente sottolineato da Mario Draghi. Potrebbero persino infrangere il tabù del debito comune per incrementare la spesa per la difesa collettiva. Tuttavia, si profila un piano che potrebbe alterare la stessa essenza dell’Unione Europea, senza affrontare in modo adeguato la questione della sostenibilità finanziaria. La dichiarazione dell’ex presidente della Commissione Europea riguardo al “riarmo dell’Europa” ha menzionato una cifra di 800 miliardi, ma la sua origine e il metodo di calcolo rimangono poco chiari, privi di importanti qualifiche.
Il dibattito sulla spesa per la difesa
Il dibattito sul costo della prevenzione di un conflitto, un concetto ben diverso dal costo di una guerra, è stato influenzato da quella che potremmo definire la fallacia della percentuale del PIL. Nel 2014, in seguito all’annessione della Crimea da parte della Russia, i leader della NATO si erano impegnati a destinare almeno il 2% del loro PIL alla difesa, includendo i benefici pensionistici per i veterani. Tuttavia, nel 2022, la spesa complessiva della NATO è scesa dal 2,58% al 2,51% del PIL, principalmente a causa della riduzione della percentuale contribuita dagli Stati Uniti. Secondo l’Agenzia Europea della Difesa, l’Unione Europea spende attualmente circa 279 miliardi, corrispondenti all’1,6% del suo PIL. È probabile che la cifra di 800 miliardi citata da Ursula von der Leyen rappresenti una stima di quanto sarebbe necessario aumentare la spesa per raggiungere il 2% del PIL nei prossimi dieci anni. Questo scenario evidenzia l’urgenza di una strategia chiara e condivisa per l’allocazione delle risorse destinate alla difesa.
Considerazioni strategiche per la spesa nella difesa
Sebbene i politici debbano talvolta fare calcoli approssimativi, emerge chiaramente un problema più ampio: l’Europa non ha ancora elaborato una strategia chiara su come impiegare questi fondi aggiuntivi. Una strategia efficace dovrebbe basarsi su tre considerazioni tecniche fondamentali, a cui si aggiunge una non meno rilevante considerazione politica. Investire in modo intelligente è preferibile a investire semplicemente di più. Le tecnologie, inclusa l’intelligenza artificiale, stanno rivoluzionando il panorama della difesa. I conflitti recenti in Ucraina e Gaza dimostrano che i droni economici sono diventati strumenti chiave nella guerra moderna, superando in efficacia i costosi caccia F35. Perché spendere miliardi per progettare, costruire e mantenere 2.500 F35 quando un drone delle dimensioni di un cellulare può attraversare le linee nemiche senza essere rilevato? In un contesto in cui i dati sono diventati un’arma, la supremazia militare non è necessariamente appannaggio del maggiore spenditore.
Vantaggi della spesa collettiva e produzione locale
- La spesa collettiva offre un valore migliore. Secondo stime del Parlamento europeo, unire i budget per la difesa dei 27 stati membri potrebbe liberare 56 miliardi di euro, un terzo di quanto si prevede di raccogliere attraverso i bond per la difesa proposti dalla Commissione. Tuttavia, la tendenza attuale è quella di aumentare le spese individuali piuttosto che collaborare.
- La produzione locale appare improvvisamente più sicura. Qualsiasi strategia di difesa comune dovrebbe prioritizzare l’acquisto di prodotti europei. Il caso del caccia F35 è emblematico: la Danimarca ha deciso di acquistarne 27, per un costo totale di circa 3 miliardi, con l’intenzione di stazionarne quattro in Groenlandia. Tuttavia, questi aerei non possono nemmeno decollare se disabilitati da remoto dagli Stati Uniti.
Una nuova era per l’Unione Europea
La questione della difesa rappresenta probabilmente la sfida più cruciale per il futuro dell’Europa. Essa offre un’opportunità concreta per colmare un divario tecnologico per necessità. Investire nella difesa per garantire la propria sicurezza potrebbe generare benefici a lungo termine che vanno oltre il settore militare. È noto che la ricerca militare ha spesso portato a scoperte significative applicabili ai servizi pubblici. Le innovazioni nel campo dei droni o dell’intelligenza artificiale, sviluppate nei contesti bellici attuali, potrebbero trovare applicazione in tempo di pace, migliorando la vita quotidiana dei cittadini. L’opportunità storica di ripensare il nostro approccio alla protezione potrebbe persino richiedere una revisione radicale non solo dei trattati dell’Unione Europea, ma della stessa natura dell’Unione.
